Definicije gra─Ĺevinskih intervencija

Redovito i izvanredno odr┼żavanje, obnova, restauracija i nova gradnja: kakve su razlike i ┼íto podrazumijeva spadanje u jednu ili drugu kategoriju?

Definicije gra─Ĺevinskih intervencija

Za┼íto je va┼żno definirati gra─Ĺevinski projekt?

U gra─Ĺevinskom sektoru postoji nekoliko kategorije intervencija, predsjedni─Źki dekret 6. lipnja 2001. n.380, u Konsolidiranom zakonu o zgradarstvu─îlanak 3 definicija svake kategorije:

Definicija intervencija u zgradama

a) redovito odr┼żavanje;
b) izvanredno odr┼żavanje;
c) restauraciju i konzervativnu restauraciju;
d) obnova zgrada;
e) nova gradnja;
f) urbano restrukturiranje.
Pri izvo─Ĺenju gra─Ĺevinskih radova uvozi se ispravno kategorija intervencije u koju spada, jer ─çe mnoga pitanja ovisiti o njoj, kao ┼íto su:
- vrstu gra─Ĺevinsku praksu biti predstavljeni u op─çini;
- obvezu ili ne plaćanje naknada za izgradnjukoji se sastoji od zbroja troškova izgradnje i troškova urbanizacije;
-PDV primjenjive na opskrbu materijalima i radom;
- mogu─çnost obavljanja intervencija ili ne u─Źini to sam;
- mogu─çnost kori┼ítenja porezne olak┼íice ili druge dr┼żavne i lokalne poticaje.
Ponekad moramo donijeti i suprotno razmi┼íljanje jer neke op─çine u svojim planovima uspostavljaju kategorija maksimalne intervencije dopu┼ítena za svaku zgradu ili za skupine zgrada. To je slu─Źaj s nekim povijesnim sredi┼ítima, gdje su, primjerice, sanacija i konzervativna rehabilitacija odre─Ĺeni kao kategorija maksimalnih intervencija, isklju─Źuju─çi restrukturiranje.
Na taj na─Źin op─çina izbjegava masovne intervencije i ┼ítiti povijesne predispozicije vrijednosti.
Tehni─Źar ─çe zatim morati kalibrirati projekt u skladu s nametnutim ograni─Źenjima.

Uobi─Źajene intervencije odr┼żavanja

Definirane su intervencije redovito odr┼żavanje
intervencije u izgradnji koje se odnose na popravak, obnovu i zamjenu zavr┼ínih radova i one potrebne za integraciju ili odr┼żavanje postoje─çih tehnolo┼íkih sustava.
Na primjer, obi─Źni radovi na odr┼żavanju uklju─Źuju obnavljanje unutarnjih prostorija (obnova zavr┼ínih radova), zamjenu podova (zamjena zavr┼ínih obrada) i kontrole na kotlu (radi na odr┼żavanju u─Źinkovitosti sustava).

Obi─Źno odr┼żavanje u gra─Ĺevinarstvu


Obi─Źne intervencije odr┼żavanja spadaju uslobodna gradnjamogu se provesti bez ikakvog kvalifikacijskog prava (gra─Ĺevinska dozvola, itd.) i bez pla─çanja naknade za izgradnju op─çini.
Ne zahtijeva se ─Źak ni prethodna komunikacija s op─çinskim uredima, kao ┼íto je CIL (Komunikacija po─Źetka radova), koja ostaje izborna za vlasnika zgrade.
Pojednostavljeno re─Źeno, Op─çina ne tra┼żi nikakvu komunikaciju, ali ako vlasnik to ionako preferira iz vlastitih razloga, on ima to pravo.
Obi─Źne intervencije odr┼żavanja su dosti┼żni sami, osim onih u vezi s biljekoji se umjesto toga uvijek moraju povjeriti specijaliziranim tvrtkama.
L 'PDV primijeniti na redovite radove na odr┼żavanju stambenih zgrada je op─çenito 10%, bilo da se radi o prvim ku─çama ili ne. Umjesto toga, kada je rije─Ź o nestambenim objektima kao ┼íto su uredi, trgovine, laboratoriji itd. PDV je uvijek pun, dakle 22%.
Moramo ipak obratiti pozornost na Izuze─ça od PDV-a stambenih zgrada.

Odr┼żavanje zgrada

Ako je materijal isporu─Źen i polo┼żen od strane iste tvrtke, PDV je 10% na sve stavke ra─Źuna; ako se, s druge strane, materijali isporu─Źuju i pola┼żu od strane razli─Źitih tvrtki, PDV na isporuku iznosi 22%, a na polaganje 10%.
Kada govorimo o tzv robe zna─Źajne vrijednosti (dizala i dizalice, instalacije, kotlovi, video interfoni, klima ure─Ĺaji, vodovodne instalacije i sigurnosni sustavi) primjena PDV-a postaje malo slo┼żenija. Za daljnje informacije pogledajte─îlanak Roba zna─Źajne vrijednosti.
U slu─Źaju DIY-a, tj. Kada nema tro┼íkova rada, PDV na kupnju materijala je 22%.
Obi─Źno se ne mo┼że pristupiti redovitim radovima odr┼żavanja na privatnim ku─çama odbitak od obnove zgrada (50%), dok se one na zajedni─Źkim eta┼żnim dijelovima uvijek olak┼íavaju.
Za privatne domove, me─Ĺutim, postoje neke iznimke za rutinske operacije odr┼żavanja, kao ┼íto su one usmjerene na sprje─Źavanje ku─çnih nesre─ça (ugradnja rukohvata, zamjena o┼íte─çene cijevi za plin, itd.) Ili spre─Źavanje nezakonitih radnji tre─çih strana ( zamjena brave na ulaznim vratima, pri─Źvr┼í─çivanje lokota i vijaka).

Izvanredne intervencije odr┼żavanja

To su intervencije izvanredno odr┼żavanje
radove i modifikacije potrebne za obnovu i zamjenu ─Źak i konstrukcijskih dijelova zgrada, kao i za realizaciju i integraciju sanitarnih i tehnolo┼íkih usluga, pod uvjetom da ne mijenjaju ukupnu koli─Źinu zgrada i ne dovode do promjena u odredi┼ítima kori┼ítenja. U sklopu izvanrednih intervencija odr┼żavanja uklju─Źene su i one koje se sastoje od podjele ili spajanja jedinica nekretnina s izvo─Ĺenjem radova, ─Źak i ako uklju─Źuju promjenu povr┼íina pojedinih jedinica nekretnina kao i gradskog optere─çenja pod uvjetom da se ukupni volumen gra─Ĺevina ne mijenja i zadr┼żati izvornu namjeravanu uporabu.

Izvanredno odr┼żavanje

Unutarnji radovi u stanu, uklju─Źuju─çi premje┼ítanje pregrada, rekonstrukciju sustava, kupaonica i zavr┼ínih obrada i koji ne zahtijevaju nikakvu izmjenu vanjskih visina, stoga se klasificiraju kao izvanredno odr┼żavanje.
To je ┼íiroko rasprostranjen slu─Źaj koji mnogi vlasnici smatraju da se mogu klasificirati kao obnova zgrada, ali u stvarnosti to nije.
Izvanredno odr┼żavanje radi ne odnose se na strukturne dijelove gra─Ĺevine mo┼że se izvesti bez ikakvog kvalifikacijskog naziva, nakon prijenosa op─çinske uprave projekta elaborata i priop─çenja o po─Źetku radova, koje je potvrdio kvalificirani tehni─Źar (tzv. CILA).
Kada umjesto toga radi izvanredno odr┼żavanje uklju─Źuju strukturne dijelove potrebno ju je predstaviti SCIA (Izvje┼í─çe o pokretanju certificirane aktivnosti) ili jedno DIA (Izvje┼í─çe o poslovanju).

Intervencije u izgradnji

Sve donedavno sve izvanredne intervencije odr┼żavanja nisu bile predmetom naknada za izgradnju, Dekretnim zakonom br.133 iz 2014. godine samo su izvanredne intervencije odr┼żavanja koje pove─çavaju urbano optere─çenje i iz kojih proizlazi pove─çanje povr┼íine za hodanje postale optere─çuju─çe.
Za mogu─çnost izvo─Ĺenja radova u─Źini to sam i za primjenuPDV primjenjuju se ista pravila kao za redovno odr┼żavanje.
Izvanrednim intervencijama odr┼żavanja mo┼że se pristupiti putem odbitak od obnove zgrada (50%) i kada se grade na pojedina─Źnim stambenim jedinicama i na zajedni─Źkim eta┼żnim dijelovima.

Restauratorske intervencije i konzervativna restauracija

Definiramo intervencije restauracija i konzervativna restauracija oni
s ciljem o─Źuvanja gra─Ĺevinskog organizma i osiguravanja njegove funkcionalnosti kroz sustavni skup radova koji, u skladu s tipolo┼íkim, formalnim i strukturnim elementima samog organizma, dopu┼ítaju njegovu primjenu na kompatibilan na─Źin. Ove intervencije uklju─Źuju u─Źvr┼í─çivanje, obnavljanje i obnavljanje gra─Ĺevinskih elemenata, umetanje pomo─çnih elemenata i sustava potrebnih zahtjevima uporabe, uklanjanje elemenata koji su vanjski za gra─Ĺevinski organizam.

Restauracija i konzervativna restauracija

Bitna karakteristika ove vrste intervencije je konzervacija gra─Ĺevinskog artefakta, ─Źesto povijesne ili umjetni─Źke vrijednosti, prilago─Ĺavaju─çi ga funkcionalnim potrebama suvremene uporabe.
Projekti obnove i obnove mogu se priop─çiti Op─çini SCIA, Me─Ĺutim, zapamtite da ako je svojstvo vezano za nadzor bit ─çe potrebno odgovaraju─çe odobrenje za radove.
Pla─çanje od naknada za izgradnju Op─çina nije osigurana za ovu kategoriju intervencija.
Nije dopu┼íteno pokretanje s u─Źini to sam restauratorski i konzervativni restauratorski radovi.
L 'PDV primijeniti na radove na stambenim zgradama je uvijek 10%, bilo da se radi o prvom domu ili ne. Iznimke navedene za odr┼żavanje vi┼íe nisu va┼że─çe jer je u svakom slu─Źaju PDV uvijek 10% na sve stavke ra─Źuna. Umjesto toga, kada je rije─Ź o nestambenim objektima kao ┼íto su uredi, trgovine, laboratoriji itd. PDV je uvijek pun ili 22%.
Restauratorskim i konzervativnim restauratorskim zahvatima mo┼że se pristupiti putem odbitak od obnove zgrada (50%) i kada se grade na pojedina─Źnim stambenim jedinicama i na zajedni─Źkim eta┼żnim dijelovima.

Intervencije u obnovi zgrada

Definirane su intervencije obnova zgrada
intervencije usmjerene na transformaciju gra─Ĺevinskih organizama kroz sustavni skup radova koji mogu dovesti do izgradnje organizma u cjelini ili djelomi─Źno razli─Źiti od prethodnog. Ove intervencije uklju─Źuju obnovu ili zamjenu nekih elemenata zgrade, uklanjanje, modifikaciju i umetanje novih elemenata i sustava. U sklopu obnove zgrada uklju─Źene su i one koje se sastoje od ru┼íenja i rekonstrukcije s istim volumenom postoje─çeg, a podlo┼żne su samo inovacijama potrebnim za prilagodbu antiseizmi─Źkim propisima, kao i onima namijenjenima obnovi zgrada ili dijelova istih., eventualno sru┼íene ili sru┼íene, njihovom rekonstrukcijom, pod uvjetom da je mogu─çe utvrditi njegovu dosada┼ínju dosljednost.
Iz definicije primje─çujemo da intervencija, koja se klasificira kao obnova zgrade, mora pru┼żiti vrlo zna─Źajna djelakao ┼íto bi vodilo do drugog organizma djelomi─Źno ili potpuno od prethodnog.
Na primjer, mislimo na radove koji istodobno uklju─Źuju obnovu krova, pomicanje stubi┼íta, reorganizaciju stanova, uobi─Źajeno obnavljanje tavana, izmjenu vrata i prozora, kompletnu obnovu grijanja, sanitarnih, elektri─Źnih, itd

Obnova zgrada


Analiziraju─çi definicije izvanrednog odr┼żavanja i obnove zgrada proizlazi da su dvije kategorije intervencije nemaju uvijek jasne granice budu─çi da sumiranje beskona─Źnosti izvedivih intervencija na zgradi za zakonodavca postaje vrlo komplicirano. Tada postaje bitno osloniti se na kompetentne tehni─Źare, koji se eventualno mogu nositi s Gradom za postavljanje sumnjivih slu─Źajeva.
Oni su podre─Ĺeni Gra─Ĺevinska dozvola intervencije za obnovu zgrada koje dovode do gra─Ĺevinskog organizma u cijelosti ili djelomi─Źno razli─Źitog od prethodnog i koje uklju─Źuju promjene u ukupnom volumenu zgrade ili uzvi┼íenja.

restrukturiranje

Ekskluzivno za zgrade uklju─Źene u homogene zone A (povijesni centri), renoviranje zgrade tako─Ĺer podlije┼że odobrenju za izgradnju koje za posljedicu ima promjenu namjene.
─Źak i fiksne zgrade podlije┼żu gra─Ĺevinskoj dozvoli kada je predvi─Ĺena promjena oblika.
Kao alternativu gra─Ĺevinskoj dozvoli, u gore navedenim slu─Źajevima mogu─çe ju je predstaviti DIA (Izvje┼í─çe o poslovanju).
Oni su umjesto toga ostvarivi pomo─çu SCIA (Certified Activity Reporting) obnova zgrada koja nema gore navedene karakteristike za gra─Ĺevinsku dozvolu, dakle u nedostatku promjena volumena ili prospekata. SCIA se tako─Ĺer mo┼że koristiti za prezentaciju varijanti ve─ç izdanih gra─Ĺevinskih dozvola, pod uvjetom da one nisu zna─Źajne.
Radovi na obnovi zgrada podlije┼żu pla─çanju Op─çini naknada za izgradnju, koji se sastoji od zbroja tzv. tro┼íkova izgradnje (izra─Źunatog mno┼żenjem procijenjene potro┼ínje s nekim koeficijentima) i primarnih i sekundarnih tro┼íkova urbanizacije.
Nije dopu┼íteno pokretanje s u─Źini to sam radovi na obnovi.
PrimjenaPDV slijedi ista pravila kao i za restauraciju i konzervativnu restauraciju.
Radovima na obnovi zgrada mo┼że se pristupiti 50% odbitak i kada su izgra─Ĺene na pojedina─Źnim stambenim jedinicama i na zajedni─Źkim eta┼żnim dijelovima.

Nove gra─Ĺevinske intervencije

Oni se smatraju intervencijama nova gradnja
one za izgradnju i urbanisti─Źko planiranje podru─Źja koje nisu uklju─Źene u kategorije definirane u prethodnim pismima.

Novogradnja

Tri od njih su izgradnja artefakata gra─Ĺevine iznad zemlje ili podzemlja, pro┼íirenje postoje─çih zgrada, intervencije primarne i sekundarne urbanizacije od strane drugih subjekata osim op─çine, ugradnja lakih proizvoda tako─Ĺer monta┼żnih (ova posljednja stavka treba biti ocijenjena) od slu─Źaja do slu─Źaja).
Nove zgrade su podlo┼żne Gra─Ĺevinska dozvola (samo u nekim slu─Źajevima i za DIA / SCIA) i za pla─çanje naknada za izgradnju, Samo pro┼íirenja od manje od 20% stambenih zgrada mogu biti izuzeta od pla─çanja gra─Ĺevinske naknade.
L 'PDV za nove zgrade (uklju─Źuju─çi pro┼íirenja) iznosi 4% za prve ku─çe. 4% se tako─Ĺer primjenjuje u slu─Źaju nove gradnje pripadaju─çe gara┼że na postoje─çu ku─çu koja je konfigurirana kao prva ku─ça. U svim drugim situacijama PDV za nove zgrade iznosi 22%.
Novogradnja stambenih zgrada op─çenito ne mo┼że pristupiti odbitak od obnove zgrada (50%). Me─Ĺutim, postoje neki iznimke novih gra─Ĺevinskih projekata koji se mogu odbiti do 50%, pod uvjetom da se odnose na stambene zgrade. Me─Ĺu njima nalazimo:
- izgradnju nove gara┼że (sve dok su relevantni za ku─çu);
- ostvarenje tehni─Źke koli─Źine na postoje─çim zgradama (stubi┼íta, pretinci za dizala, termoelektrane, itd.).

Radovi na urbanom restrukturiranju

Radi se o tome intervencije koje su imale za cilj zamijeniti postoje─çu gradsku gra─Ĺevinsku strukturu s drugom, kroz sustavni skup intervencija u zgradama, tako─Ĺer s izmjenom projekta parcela, blokova i cestovne mre┼że.
To su djela odre─Ĺene dosljednosti, koja uklju─Źuju velika ekonomska ulaganja.
Intervencije urbane obnove podlije┼żu Gra─Ĺevinska dozvola i oni se ne mogu jasno izvoditi u─Źini to sam.
Za primjenuPDV i za porezne olak┼íice potrebno je analizirati svaku pojedinu zgradu zahva─çenu urbanisti─Źkim restrukturiranjem. Ovisno o kategoriji intervencije u koju spada, primjenjivat ─çe se odgovaraju─ça pravila.



Video: